Problemstillingen

Drift og finansiering av bedriftskantiner er normalt basert på både brukerbetaling og et kantinebidrag fra bedriften/arbeidsgiver. Uten bidrag fra arbeidsgiver ville prisen på måltidene som serveres i bedriftskantinen normalt bli for høye til at de fleste ansatte ville benytte seg av tilbudet. De fleste bedriftskantiner er i dag satt opp slik at kantinebidraget fra arbeidsgiver forutsettes å ikke belastes med merverdiavgift.

Når en arbeidsgiver benytter en kantineoperatør til drift av kantine for sine ansatte, er det i prinsippet, etter skattemyndighetenes praksis, to måter å organisere dette på:

1. Kantineoperatøren driver kantinen for egen regning og risiko, altså som en slags kafé/restaurant.

2. Arbeidsgiver driver kantinen for egen regning og risiko, ev. med et kantineselskap som underleverandør.

Valget av modell har betydning for arbeidsgivers mulighet til å yte kantinebidrag til kantineoperatøren, uten at det blir merverdiavgift på kantinebidraget. Ettersom arbeidsgivere ikke har fradragsrett for merverdiavgift på kantinekostnader, har valget av modell stor betydning for både kantineoperatører og arbeidsgivere. Mellomløsninger mellom de to modellene kan tenkes, men de må i tilfelle plasseres i en av de to modellene for å avgjøre om det skal være merverdiavgift på kantinebidrag.