Ny europeisk regnskapsstandard – EPSAS
EU har vedtatt å innføre nye regnskapsregler for kommuner og stat. Felles regnskapsregler vil gi bedre opplysninger om resultater og finansiell stilling, og skal bidra til å hindre fremtidige finanskriser. Henger de norske riks- og kommunepolitikerne med på informasjonsrevolusjonen?
Fagdirektør
Den norske Revisorforening
Bakgrunn for reformen
De finansielle krisene i Euro-sonen siden 2008 har motivert europeiske politikere til å reformere regnskapsrapporteringen for all offentlig virksomhet både i kommunal, regional og statlig sektor. De gjeldende regnskapsreglene kan ikke gi tilstrekkelige opplysninger om den finansielle stillingen i mange av EUs medlemsstater. EU vedtok derfor en «six-pack»-lovgivning i november 2011 for å reformere budsjettprosesser, statistikk-rapportering og regnskapsrapportering. En del av dette er innføring av periodiserte regnskaper i alle medlemsstater. EU-kommisjonen uttalte: «There would be distinct benefits for public-sector management and governance in adopting a single set of accruals-based accounting standards at all levels of government throughout the EU. Accruals micro accounting in the public sector is expected to improve the effectiveness and efficiency of public administration and to facilitate the securing of liquidity that is a necessary condition for maintaining a functioning public service. As with any other economic activity, the management and control of public sector effectiveness and efficiency hinges on that of its economic and financial position and its performance.»
«Six-pack»lovgivningen fra 2011 krever at medlemsstatene:
skal ha på plass et felles regnskapssystem som dekker alle deler av offentlig sektor, som
skal inneholde opplysninger som er nødvendige for å generere periodiserte regnskapsdata med sikte på å rapportere disse opplysningene til den europeiske statistikkmyndigheten Eurostat og
skal være underlagt intern kontroll og uavhengig revisjon.