Innledning

Justisdepartementet ga 29. juli 2010 undertegnede i oppdrag å utrede spørsmål om forenkling av aksjeloven. Utredningen «Forenkling og modernisering av aksjeloven» ble levert til departementet 7. januar 2011. Utredningen er tilgjengelig på Justisdepartementets hjemmeside: www.regjeringen.no/upload/JD/Vedlegg/Rapporter/Forenkling_av_aksjeloven_web.pdf

I denne artikkelen gir jeg en oversikt over hovedpunktene i utredningen og de forslagene til endringer i aksjeloven som er foreslått i utredningen.

Hovedformålet med utredningen er å vurdere endringer av aksjeloven med sikte på forenkling og gjøre loven bedre tilpasset behovene for de små og mellomstore selskapene. Dette betyr at utredningen i utgangspunktet ikke gjelder allmennaksjeloven som er skrevet for store selskaper med mange aksjeeiere og stor omsetning av aksjene, først og fremst selskaper med noterte aksjer. Det er likevel i utredningen kort vurdert om de endringene som foreslås i aksjeloven også bør få konsekvenser for allmennaksjeloven. I denne sammenheng er det på en rekke punkter foreslått tilsvarende endringer i allmennaksjeloven som i aksjeloven.

Det er i utredningen ikke foretatt en generell gjennomgang av aksjeloven. I samsvar med mandatet tar utredningen opp reglene om stiftelse av aksjeselskap, selskapets kapital og selskapets organisasjon. I praksis er det nok disse reglene som er av størst betydning.

I utredningen er det vurdert om det bør gis en egen aksjeselskapslov for små aksjeselskaper, typisk selskaper med bare én aksjeeier, få eller ingen ansatte og begrenset omsetning og balanse. Det er konkludert med at dette ikke vil være hensiktsmessig. Forslagene i utredningen gjelder derfor endringer av den norske aksjeloven av 13. juni 1997 nr. 44.

Utredningen tar ikke opp spørsmål som gjelder selskapenes revisjonsplikt. Om dette har Regjeringen i Prop.51L (2010-2011) fremmet lovforslag til Stortinget om unntak fra revisjonsplikten for små aksjeselskaper.