Tilleggsavgift og EMK
Artikkelen belyser noen problemstillinger i forhold til avgiftsmyndighetenes praksis ved ileggelse av tilleggsavgift. Artikkelforfatteren mener at tilleggsavgift i langt større utstrekning bør reflektere forholdet mellom handling og reaksjon og de beviskrav som kan utledes av EMK.
Advokat
Ernst & Young
Høyesterett har i flere avgjørelser de siste årene behandlet spørsmål vedrørende tilleggsskatt, straff og menneskerettigheter. I Rt. 2000 s. 996 er det f.eks. slått fast at kravet i Den Europeiske Menneskerettskonvensjon (EMK) om at en straffesiktelse skal avgjøres innen rimelig tid også gjelder under ligningsmyndighetenes behandling av spørsmålet om ileggelse av tilleggsskatt. I Rt. 2002 s. 497 er det avklart at rettskraftig straffedom er til hinder for ileggelse av forhøyd tilleggsskatt etter EMK, og i Rt. 2002 s. 509 er det slått fast at også ordinær tilleggsskatt (30 %) er å regne som straff etter EMK. I Rt. 2006 s. 333 og Rt. 2006 s. 593 er det fremhevet at proporsjonalitetskravet (forholdet mellom handling og reaksjon) står sentralt ved ileggelse av tilleggsskatt.