Forslaget

11. mai 2007 fremla Finansdepartementet et forslag om endringer i merverdiavgiftsloven. Departementet foreslår å innføre såkalte justeringsregler på kapitalvarer (fast eiendom og driftsmidler). Justering innebærer at inngående MVA på kapitalvarene skal justeres opp eller ned på grunnlag av den faktisk bruken av kapitalvaren.

I tillegg ble det foreslått at uttaksmerverdiavgift skal beregnes kun i den utstrekning det forelå fradragsrett ved kjøpet. Videre har departementet foreslått å fjerne plikten til å beregne uttaksmerverdiavgift ved uttak av tjenester til ikke-avgiftspliktig del av virksomheten. Fjerning av uttaksmerverdiavgiften for virksomheten som driver delt avgiftsmessig virksomhet, vil kunne medføre betydelige lettelser for de berørte bransjer, som for eksempel finansbransjen. I stedet for uttaksmerverdiavgift vil den delte virksomheten ta forholdsmessig fradrag for MVA på sine felleskostnader (noe som normalt vil utgjøre betydelig mindre enn MVA kalkulert på lønnskostnader).

Departementet har imidlertid foreslått ett unntak fra fjerningen av uttaksmerverdiavgift for delte virksomheter. Entreprenører som både oppfører eiendom i egen og fremmed regi, vil ikke lenger få nyte godt av fritaket for uttaksmerverdiavgift når fremmed regi-salget utgjør mindre enn 20% av totalsalget. Dette er i realiteten en innskjerpelse av dagens regler og bør følges opp av bransjen frem mot stortingsbehandlingen til høsten.