Styrets og toppledelsens ansvar og involvering
Styremedlemmer og toppledelse i en virksomhet har et personlig ansvar for virksomhetens skatter og avgifter. Likevel viser KPMGs skatteundersøkelse 2006 at det er lite kontakt mellom styre og skatteavdeling, og at bevisstheten rundt skattestrategi er lav.
Advokat
Partner KPMG Law Advokatfirma DA
Utgangspunktet
Utgangspunktet for denne artikkelen er følgende to spørsmål:
Har styremedlemmene og toppledelsen i en norsk virksomhet et personlig ansvar for virksomhetens håndtering av skatter og avgifter?
Er det i så fall rimelig at styremedlemmene og toppledelsen i en norsk virksomhet skal ha et personlig ansvar for virksomhetens håndtering av skatter og avgifter?
Under punktet om «Grunnlaget for styrets og toppledelsens ansvar» nedenfor skal jeg besvare det første spørsmålet, men røper allerede her at svaret må være ja. I saken om KPMGs skatteundersøkelse 2006 (separat sak) vil jeg fremlegge resultatene fra en undersøkelse blant de 500 største virksomhetene i Norge som er gjort for å kartlegge hvor involvert styret og toppledelsen er i strategisk planlegging og styring av skatter og avgifter. I punktet om «Konsekvensene av manglende involvering» vil jeg utdype hva som kan bli konsekvensene om styret og toppledelsen ikke involverer seg i virksomhetens håndtering av skatter og avgifter. I punktet om «Hvordan kan styret og toppledelsen sikre seg kontroll?» vil jeg forsøksvis lansere enkelte ideer med hensyn til hva styret og toppledelsen bør gjøre for å ha kontroll på virksomhetens skatter og avgifter. Til slutt, under «Avsluttende konklusjon og oppsummering», vil jeg besvare det siste spørsmålet som er reist innledningsvis.
Relevante spørsmål til skattesjefen/-ansvarlige
Hva er vår skatterisiko, hvor vesentlig er den og hvem styrer den?
Hvordan driver vi skatteplanlegging og hvem kontrollerer den?
Er vår skattestrategi akseptabel for våre investorer og andre interessenter?
Hva er vår totale skattebelastning i prosent av resultatet?
Vet vi hvem som er ansvarlig for de ulike typer skatter og avgifter?
Hvor presis er den informasjon som danner grunnlaget for finansregnskapet og selvangivelsen?
Betaler vi for mye i skatt og hvordan er vår situasjon sammenlignet med konkurrentenes?
Hvordan kommuniserer skattefunksjonen med den øvrige delen av vår virksomhet, også styret?