Offentlige anskaffelser:

- et streiftog i regler og praksis

Offentlige anskaffelser i Norge utgjør ca. 220 milliarder. Det betyr at det offentliges innkjøp av tjenester og varer har stor betydning - både i relasjon til en effektiv offentlig ressursutnyttelse og i forhold til næringslivet og leverandører til det offentlige.

Advokat

Leif Harald Jensen

Deloitte Advokatfirma DA

Dette var noe av bakgrunnen for etableringen av klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). KOFA som nå har virket i godt og vel ett år og nemndas virksomhet har ført til et betydelig fokus på reglene om offentlige anskaffelser. Årsmeldingen til KOFA for 2003 viser da også at det har vært et reelt behov for en klagenemnd som raskt og rimelig kan gi uttalelser i saker hvor offentlige oppdragsgivere ikke følger anskaffelsesreglene (lov av 16. juli 1999 og forskrift av 15. juni 2001). Reglene innebærer at oppdragsgivere (stat, kommune/fylkeskommuner og andre offentligrettslige organer) som er omfattet av reglene plikter å gjennomføre en konkurranse for alle anskaffelser som har en verdi på mer en kr 200 000,- (ekskl. mva.). Reglene gir til dels svært detaljerte anvisninger på hvorledes slike konkurranser skal gjennomføres. Det er videre slik at også for anskaffelser som har en verdi på mindre enn kr 200 000,- skal offentlige oppdragsgivere gjennomføre en konkurranse.